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Sujet de discussion => Discussion générale => Discussion démarrée par: hubertdantan1922 le 13 Avril 2021, 17:40:21

Titre: Reclassement ancien militaire dans la fonction publique (enseignant ou autre)
Posté par: hubertdantan1922 le 13 Avril 2021, 17:40:21
Ancien militaire,officier sous contrat, j' ai été recruté par le concours interne au 1/9/2020 comme professeur stagiaire(CAPES). S'appuyant sur le décret de Dec 51, mon arreté de classement me met au 1 er Ech de la CN et ne reprend aucune ancienneté au motif que je n'etais plus mili au 31/08/2020 puisque RDC au 30/06/2017.Je garde cependant le benef de mon indice d' origine jusqu' à ce qu' il soit atteint dans mon corps d' accueil....soit dans 18 ans.
J' ai effectué un recours gracieux et aussi fait valoir ma qualité d' agent public pour une reprise partielle.
Dans une lettre en réponse plus motivée, le rectorat maintient sa position citant l' art 11-2 du decret de 51 et l' art 61 de la loi 2005-270du 24/3/2005 mais en stipulant qu' ils ne peuvent s' appliquer aux personnes ayant perdu la qualité de mili ( certains arretés récents du conseil d' état semblant aller dans leur sens en privilégiant le détachement).
Sur la qualité d' agent public , pas de réponse.En relisant l' art 11-5 du décret de 51, il y a maintenant un délai d' interruption de service de 1 an pour reprise ou non d' ancienneté ( ce que l' on ne retrouve pas forcément dans la FPT ou la  FPH...). Les contractuels de l' Ed Nat ont aussi moins de problèmes.
J' hésite donc pour un recours contentieux au TA et les moyens à soulever. Sur quelles bases?
Le décret du 23/12/2006 que vous citez souvent peut -il m' être utile?
Merci pour vos éclaircissements et surtout conseils s' il reste une chance. Je suis un peu pessimiste sur l' issue de la bataille.
Avec mes remerciements
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: Ammour le 13 Avril 2021, 18:50:15
Bonjour

On va essayer d'y voir un peu plus clair :

Citation de: hubertdantan1922En relisant l' art 11-5 du décret de 51, il y a maintenant un délai d' interruption de service de 1 an pour reprise ou non d' ancienneté
Il ne concerne que les contractuels, vous êtes au 01/09/2020 militaire ou contractuel ?

Citation de: hubertdantan1922Le décret du 23/12/2006 que vous citez souvent peut -il m' être utile?

Le décret relatif aux règles du classement d'échelon consécutif à la nomination dans certains corps de catégorie A de la fonction publique de l'État du 23 décembre 2006 (https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000646649/2020-09-01/) ne concerne pas les enseignants.
Dans la fonction publique d'État le reclassement s'effectue toujours selon les dispositions du statut du corps auquel on accède sauf quelques exceptions dont celles du décret n° 51-1423 du 05 décembre 1951 pour les personnels enseignants, d'éducation et d'orientation.

Pour l'Article 61 de la Loi n° 2005-270 du 24 mars 2005 portant statut général des militaires, je ne comprends pas comment le rectorat peut le citer puisque cet article a été abrogé par le 22° de l'article 13 de l'ordonnance n°2007-465 du 29 mars 2007 (JORF du 30 mars 2007) :

"Article 13
Sont abrogés, sous réserve des dispositions de l'article 14 :relatif aux règles du classement d'échelon consécutif à la nomination dans certains corps de catégorie A de la fonction publique de l'Etat.
22° Les articles 1er à 88, 90, 95, 97 à 105 de la loi n° 2005-270 du 24 mars 2005 portant statut général des militaires.
"

Pour information les règles de classement fonctionnaires de l'enseignement à l'éducation nationale sont régis par le  :
décret n°51-1423 du 5 décembre 1951 portant règlement d'administration publique pour la fixation des règles suivant lesquelles doit être déterminée l'ancienneté du personnel nommé dans l'un des corps de fonctionnaires de l'enseignement relevant du ministère de l'éducation nationale (https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000326839/) en l'appliquant à votre date de nomination (01/09/2020), le rectorat se réfère à l'article 11-2 qui concerne les fonctionnaires d'État ou des collectivités de catégorie A en appliquant le principe édicté par l'Article 61 (il est abrogé) de la Loi n° 2005-270 du 24 mars 2005 (Militaires = fonctionnaires).

Si vous êtes militaire :

Il faut se référer au code de la défense qui précise que les règles de classement du corps (enseignant ou tout autre) s'appliquent uniquement si elles sont plus favorables que celles prévues aux articles R. 4139-5 à R. 4139-9 du code de la défense :

Article R4139-5     Création par décret n°2008-392 du 23 avril 2008 - art. (V)
"Les dispositions statutaires du corps(voir décret ci-dessous) ou cadre d'emplois d'accueil demeurent applicables lorsqu'elles fixent pour le militaire des règles de classement plus favorables que celles prévues au présent article et aux articles R. 4139-6 à R. 4139-9.

Lorsque le classement est fonction de la durée des services militaires, la durée prise en compte pour la reprise partielle de l'ancienneté de service s'entend comme la durée effective des services, autres que ceux accomplis le cas échéant en qualité d'appelé. La durée effective de service national accompli en tant qu'appelé est prise en compte pour sa totalité en application de l'article L. 63 du code du service national.

Lorsque le militaire est classé à un échelon conduisant à un traitement inférieur à celui qu'il percevait précédemment, il conserve à titre personnel le bénéfice de son traitement antérieur jusqu'au jour où il bénéficie d'un traitement au moins égal dans son nouveau corps ou cadre d'emplois, dans la limite du traitement correspondant à l'échelon le plus élevé de ce corps ou cadre d'emplois.
"

Concernant un classement en catégorie A c'est l'article R4139-8 - Création par décret n°2008-392 du 23 avril 2008 - art. (V)  :
"Le militaire nommé dans un corps ou cadre d'emplois de catégorie A ou de niveau équivalent est classé de la manière suivante :
1° L'officier est classé à l'échelon comportant un indice égal ou à défaut immédiatement supérieur à celui qu'il détenait en qualité de militaire. Dans la limite de la durée moyenne ... fixée pour chaque avancement d'échelon par le statut particulier du corps ou cadre d'emplois d'accueil, il conserve l'ancienneté d'échelon acquise dans son précédent grade lorsque l'augmentation de traitement consécutive à sa nomination est inférieure à celle qui résulterait d'un avancement d'échelon dans son ancienne situation, ou à celle qui a résulté de son élévation audit échelon si celui-ci était le dernier de son précédent grade ;
2° Le sous-officier est classé en prenant en compte sa durée effective de services militaires dans les conditions suivantes :
a) Les quatre premières années ne sont pas prises en compte ;
b) La fraction comprise entre quatre et dix ans est prise en compte à raison des deux tiers ;
c) La durée de services excédant dix ans est prise en compte à raison des trois quarts.
3° Le militaire du rang est classé, en appliquant les règles fixées au 2° à la fraction de services qui aurait été prise en compte, en application de l'article R. 4139-7, pour son classement dans un corps ou cadre d'emplois de catégorie B.
"

Il faut donc vérifier si la règle d'interruption d'une année qui s'applique aux contractuels, s'applique à vous en tant que militaire, je ne l'ai trouvé dans aucun texte ni dans le code de la défense.

Cordialement

Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: olivier44 le 13 Avril 2021, 20:08:47
Bonjour Ammour,

Une question :

J'ai cru comprendre que le collègue était SO sous contrat mais qu'au moment du concours il n'était plus militaire.
Le texte que vous citez parle bien de militaire mais dans la mesure où il n'était plus militaire, est-ce qu'il s'applique aux personnes ayant été militaire ?

bien cordialememnt,

olivier

Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: Ammour le 13 Avril 2021, 20:35:24
Bonsoir,

En effet, c'est bien là que réside le problème, si il est contractuel au 01/09/2020, il ne peut se voir appliquer le code de la défense, même si a été militaire auparavant.

Mais si il était "officier sous contrat" il relève du décret n° 2008-939 du 12 septembre 2008 relatif aux officiers sous contrat (https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000019476291/2020-09-01/) et en fin de contrat il relève bien, pour sa reconversion, du code de la défense par l'article 9 de ce décret :
'Les militaires dont le contrat prend fin à moins de six mois :
1° Soit de la date limite de durée des services ;
2° Soit de la date de fin d'un dispositif d'aide au départ prévue à l'article L. 4139-5 du code de la défense ;
3° Soit de la date à laquelle ils peuvent rejoindre leur formation d'appartenance à l'issue de l'exécution d'une mission ;
4° Soit de la date à laquelle leur sont acquis des droits à liquidation de leur pension dans les conditions fixées au II de l'article L. 24 du code des pensions civiles et militaires de retraite,...
"

Encore faut-il que les démarches nécessaires aient été faites et dans les délais légaux, en général ils obtiennent un détachement, ce qui les fait rentrer dans le droit commun des fonctionnaires et surtout leur évite la période d'inactivité entre les deux, tout en s'assurant que le classement sera au minimum celui prévu par le code de la défense si celui prévu par le statut du corps est moins favorable.

Cordialement
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 14 Avril 2021, 00:48:14
Je réponds à votre premier message. Merci pour votre rapidité et les précieuses informations;
1) OK, pour l' inutilité dans mon cas du décret du 23/12/2006
2) une bonne surprise : quand vous m' annoncez que l' art 61 de la loi du 2005-270, auquel le rectorat se référe a été abrogé!!! je ne savais pas;
3)précision sur ma situation: j' ai passé  les concours ext et interne du capeps et non capes. J 'ai été recruté sur l' interne qui me permettait un meilleur classement et le rectorat a validé les 3 années de service public nécessaires pour se présenter.J' ai été nommé stagiaire à la rentrée le 1/9/2020; mais j' ai été radié des cadres de l' armée le 1/7/2017. Titulaire d' un master, j' ai entre temps passé la licence staps ( reconversion), qui est une condition nécessaire pour se présenter au capeps; J 'ai été officier sous contrat pendant environ 9 ans, rattaché au corps des officiers de l' Adt.
Je ne suis donc ni militaire( plus en activité)ni contractuel au moment de passer le concours, mais ancien militaire, situation que le rectorat ne semble pas connaitre. Militaire, ancien militaire???
4) Le rectorat écrit dans sa réponse:"  cette règle de classement ( nb : l' art 11-2 du décret de 51), s' applique aux militaires qui ont passé les concours conformément aux dispositions de l' art 61 de la loi n° 2005-270 du 24/3/2005 , portant statut general des militaires et relatif au détachement ou au classement des militaires lauréats d' un concours d' acces à la fonction publique civile ou du concours de la magistrature. Néanmoins n ne peuvent se prévaloir bde ces dispositions les personnels qui au moment de passer les concours enseignants et assimilés n' ont plus la qualité de militaire."
De même était écrit sur la feuille de classement : services spécifiques non pris en compte. Plus de qualité militaire au31 aout 2020.
En se référant à la perte de statut de militaire, je pense peut etre à tort,  que le rectorat s' appuie sans le dire sur des arrets du CE ( voir CE n°4132152- du 10/04/2009 ou bien CE n° 367303 du 31/12/2014) concernant la reprise d' ancienneté par le détachement.
5)Autre moyen : j' ai donc souligné compte tenu de mon ancienneté et des 18 nannées nécessaires pour retrouver mon échelonnage indiciaire ma qualité d' agent public non titulaire puisque sous contrat ou ce qui revient au même la durée des services de droit public accomplis... pour récupérer au moins 1/2 des services accomplis en categorie A. Sur ce point aucune réponse du rectorat.
Et là aussi je doute,car si TA, il est bien écrit dans le 3° de l' article 11-5 du decret de 51 modifié par decret n° 2014-2006 du 4 sept 2014 : " il n' est pas tenu compte des services accomplis lorsque l' interruption qui sépare leur cessation de la nomination dans le nouveau corps est supérieur à 1 an. Les services pris en compte, peuvent etre discontinus,à condition que les interruptions de fonctions ne soient pas supérieures à 1 an ". Ceci montre aussi que l' EN a des conditions plus restrictives que d' autres ministeres ou la FPT ,FPH.
6) je souscris volontiers à votre raisonnement sur l' article R4139-5, mais les dispositions préciotées mentionnent toutes la situation de militaires détachés sans préciser le cas des militaires qui demandent leur RdC.Cependant je viens de lire cette référence : CE du 12/12/2020 n° 433781 7 eme et 3 eme ch réunies.Qu' en pensez-vous?

Si je vais au TA, la marge de manoeuvre me semble étroite. Quels veritables moyens soulever?La situation est complexe et comme vous le dites il faut y voir plus clair;
En tout cas de très vifs remerciements pour vos éclairages et analyses, car on trouve pu de choses.

Très cordialement.

Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: Ammour le 14 Avril 2021, 08:52:12
Bonjour

Citation de: hubertdantan1922mais j' ai été radié des cadres de l' armée le 1/7/2017. Titulaire d' un master, j' ai entre temps passé la licence staps ( reconversion), qui est une condition nécessaire pour se présenter au capeps; J 'ai été officier sous contrat pendant environ 9 ans, rattaché au corps des officiers de l' Adt.
Je ne suis donc ni militaire( plus en activité)ni contractuel au moment de passer le concours, mais ancien militaire, situation que le rectorat ne semble pas connaitre. Militaire, ancien militaire???

Dans ce cas la règle est claire pour tout ancien militaire (voir ma remarque précédente sur le détachement) qui est lauréat d'un concours de la fonction publique : Le militaire n'a le droit de bénéficier d'une reprise d'ancienneté  de services militaires après avoir réussi les épreuves d'accès à un concours de la fonction publique, que s'il a été placé en position de détachement dans l'attente de son intégration ou de sa titularisation dans la fonction publique et a ainsi conservé la qualité de militaire jusqu'à la date à laquelle celle-ci a été prononcée.

Citation de: AmmourEncore faut-il que les démarches nécessaires aient été faites et dans les délais légaux, en général ils obtiennent un détachement, ce qui les fait rentrer dans le droit commun des fonctionnaires et surtout leur évite la période d'inactivité entre les deux, tout en s'assurant que le classement sera au minimum celui prévu par le code de la défense si celui prévu par le statut du corps est moins favorable.

Cette règle est directement liée à la possibilité pour un ancien militaire (qui a donc cessé de l'être) d'ouvrir ses droits à la pension militaire de retraite.

Cordialement
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 17 Avril 2021, 19:23:45
Bonjour,
Merci de la réponse. C' est bien ce que je craignais malheureusement, ce qui me laisse peu d' espoir: pour beneficier d' une reprise d' ancienneté, il faut être passé par le détachement, ce que confirment les arrets du conseil d' état que j' avais relevés.

Reste que pour l' instant mon arreté de classement ( et la non reprise d' ancienneté) repose sur une motivation illégale à savoir l' art 61 de la loi n° 2005-270 du 24/3/2005 qui a été abrogé ( votre remarque). Donc erreur de droit .1) Puis -je  l' attaquer sur cette base?

2) en excluant la position d' ancien militaire, peut on soulever quand même les années de service public accomplis? sinon ils sont définitivement perdus. Peut on acter la qualité d' agent non titulaire de l' etat comme voie de recours au  risque quand même de se voir opposé l' art 11-5 du décret 51-1423 et surtout son délai d' interruption de service introduit à partir de sept 2014.L' EN applique des conditions plus restrictives ,or elle appartient à la fonction publique d' etat.
3) certains textes ( plutot FPT) marquent que l' on peut reprendre des années passées dans le privé ou dans les services publics. Retrouve t on la même chose dans la FPE ou l' EN?
4) En imaginant que je passe l' agreg et que je sois reçu, comment se passerait mon reclassement compte tenu que je garde à titre personnel mon indice d' origine et le traitement correspondant? (ou le rectorat m' opposerait il les mêmes arguments).

Très cordialement et encore merci pour votre aide.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: olivier44 le 17 Avril 2021, 20:33:31
Bonjour

1) Vous pouvez mais cela ne changera pas l issue. Un nouvel arrêté sera pris mais le résultat sera le même sauf que vous aurez perdu beaucoup d énergie...

2) Je pense que vos années d ancien militaire ne sont et ne seront pas prises en compte.

3) c est la même chose pour la FPE, en dehors de votre cas, il est repris 50% des services de cat À.

4) Si vous passez et réussissez l agrégation, au pire des cas vous êtes classé au grade avec un indice identique ou immédiatement supérieur.

Bon courage

Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 18 Avril 2021, 11:21:18
 Bonjour,

4) logiquement, si je reussis ils doivent bien me reclasser dans le nouveau corps Agreg CN à l' indice égal ou immédiatement superieur à celui que je détenais dans mon ancien corps . Puisque le rectorat a acté que je gardai  cet indice à titre personnel dans l' arreté de classement et qu' il figure sur mes fiches de paye; bien que mon échelon actuel soit inférieur : ech 1 de la CN corps certifié.

Cordialement.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: olivier44 le 18 Avril 2021, 17:35:21
ReBonjour,

Comme dans tout concours, vous serez au minimum reclassé au grade ayant l'indice égal ou immédiatement sup.
Je ne connais pas l'agreg mais dans certains concours il existe un gain d'indice à la réussite.

cdt
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: danou le 19 Avril 2021, 11:23:24
Bonjour,
A tout hasard, aviez vous fait une demande d'agrément ?
Cordialement.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 22 Avril 2021, 05:53:08
Bonjour,

1) réponse à Danou : oui pour engager la reconversion professionnelle ( reconversion des  OSC via cellule mobilité) , mais après j 'ai été Rdc et j' ai poursuivi mes formations.

2) demande précision : en dehors du statut de mili ou ancien mili qui ne peut etre utilisé, y a t il une chance et à quelles conditions les années de service public pourraient -elles etre reconnues? ( voir reponse olivier 44 : c' est la même chose pour la FPE,en dehors de votre cas, il est repris à 50% des services de catégorie A).

3) Comment enfin  le rectorat peut il me valider 3 années de service public pour passer le concours interne ( condition obligatoire) et ne rien reprendre ensuite?

Cordialement et bonne journée.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: danou le 22 Avril 2021, 13:40:22
Bonjour,
Une jurisprudence de 2016 qui confirme, que si vous n'avez pas fait de demande de détachement, il ne peut pas y avoir de reprise d'ancienneté.
Bonne journée.
https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000032936981
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: olivier44 le 22 Avril 2021, 14:03:30
Bonjour,

C est ce qui a été indiqué par notre camarade Ammour :

« Dans ce cas la règle est claire pour tout ancien militaire (voir ma remarque précédente sur le détachement) qui est lauréat d'un concours de la fonction publique : Le militaire n'a le droit de bénéficier d'une reprise d'ancienneté de services militaires après avoir réussi les épreuves d'accès à un concours de la fonction publique, que s'il a été placé en position de détachement dans l'attente de son intégration ou de sa titularisation dans la fonction publique et a ainsi conservé la qualité de militaire jusqu'à la date à laquelle celle-ci a été prononcée. »

Cordialement

Olivier
Titre: Re : Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: danou le 22 Avril 2021, 15:36:47
Citation de: hubertdantan1922 le 22 Avril 2021, 05:53:08
oui pour engager la reconversion professionnelle ( reconversion des  OSC via cellule mobilité) , mais après j 'ai été Rdc et j' ai poursuivi mes formations.
- Quel est l'agrément que vous avez eu parmi ces derniers : L. 4139-1 (je penserais à celui ci) ou L. 4139-2 ou L. 4139-3 ?
- Que veut dire RDC ? radiation des cadres ?

Citation de: hubertdantan1922 le 22 Avril 2021, 05:53:08
3) Comment enfin  le rectorat peut il me valider 3 années de service public pour passer le concours interne ( condition obligatoire) et ne rien reprendre ensuite?
Effectivement, je me suis posé la même question que vous....
Titre: Re : Reclassement ancien militaire fonction publique (enseignant et autres)
Posté par: danou le 22 Avril 2021, 23:28:08
Voici votre porte de sortie pour la reprise de votre ancienneté :
Le considérant 5 de la décision du Conseil d'État 433781 du 18/12/2020 ne va aussi loin que l'avis du 2803 de l'assemblée nationale.
Comme il est indiqué, il faut s'appuyer sur les travaux préparatoires de la loi du 28 juillet 2015, pour faire valoir l'extrait de l'avis n°2803 sur la programmation militaire de 2015 à 2019 (page 55), comme l'a fait le conseil d'Etat :
« D'autre part, le b du 1° prévoit que lorsque le militaire ne remplit pas les conditions lui permettant d'obtenir, de droit, un détachement dans la fonction publique pour accomplir le stage préalable à sa titularisation, ce militaire est reclassé dès sa nomination dans le corps ou le cadre d'emplois d'accueil, dans des conditions équivalentes à celles prévues pour un fonctionnaire de ce corps ou de ce cadre d'emploisEn conséquence, l'ancien militaire effectuera son stage en tant qu'agent de la fonction publique, en vue d'une éventuelle titularisation, mais bénéficiera des mêmes garanties, lors de son intégration dans la fonction publique, que les militaires ayant pu bénéficier d'un détachement ».

Également, si le conseil d'état indique dans son considérant 6, que l'article 5 est applicable aux anciens militaires (et non l'article 4 pour les militaires d'active) pour la reprise d'ancienneté. Donc, il serait logique que pour votre ancienneté soit repris dans votre corps de professeur.

Ici, il faut prendre le terme militaire au sens large (militaire de carrière et militaire sous contrat) et pour "ancien militaire" : radié des cadres ou des contrôles avant la nomination de fonctionnaire stagiaire. Vous trouverez également sur un de ces liens, une analyse juridique de la revue IAJ de décembre 2019 qui en parle sur la reprise de l'ancienneté.

https://www.assemblee-nationale.fr/14/pdf/rapports/r2803.pdf
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000030943133
https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000042702001
https://kiosque.bercy.gouv.fr/alyas/msite/view/vigie/10982
http://web.lexisnexis.fr/LexisActu/04.01-CP-Compterendu.pdf
https://excerpts.numilog.com/books/3303330612293.pdf
http://fonogent.free.fr/wa_files/IAJ2014-12.pdf
Bonne lecture.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 29 Avril 2021, 11:13:46
Bonjour,
Je n' avais pas suffisamment analysé l' arrêt du CE. Merci pour l' avis 2803 de l' AN;sur le même sujet la discussion qui a suivi au Sénat (24/6/2015) est encore plus tranchée.Les articles 4 et 5 du II du décret 2005-1228 du 29/9/2005 (catégorie C ) reprennent bien les différences entre milit et ancien milit avec la reprise d' ancienneté.
L' espoir renait grâce à la richesse des discussions de votre site .
Mes très vifs remerciements à vous Danou!!!.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: kevin45 le 06 Juillet 2021, 09:57:37
Bonjour,

Je me permets de rebondir sur le sujet pour savoir si votre ancienneté a bien été reprise?

Je suis dans le même cas que vous (OSCE RDC en 2016) et je viens de réussir le concours PE. J'ai transmis mon état des services pour ma prise en charge par la SAGIPE mais j'anticipe le refus administratif.

Merci par avance de votre retour!
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 12 Octobre 2022, 20:17:28
Suite à ce conseil j' ai déposé au TA. Mémoire en réponse du rectorat arrivé. C' est long..Je résume.1) seul s' applique le décret de 51 car les art du code de la défense ne peuvent s' appliquer à un ancien mili lors de l' entrée dans le corps des profs ( cf art L 4139-12).
2) l' art R 4139-5 ne s' applique pas non plus car il ne s' applique qu' aux seuls militaires ( voir CAA Lyon 21/06/2018 LY02913) 3) la réf à l' art 6 de la loi 2005-270 (par ailleurs abrogé cf AMMOUR) dans la décision de rejet du recours gracieux n' est là que pour exposer les raisons pour lesquelles elle n' a pas été appliquée (sic)...4) la seule dispo applicable pour un ancien mili est l' art 4139-2 ( dispo réactualisée d' ailleurs), nomination directe Or les conditions ne sont pas remplies ,dans le cas présent ,ce que confirme les art R4139-16 et 18 et de plus le candidat a passé le concours ( sic) donc seul le décret de 51 pouvait s' appliquer.COMPRENNE qui pourra.
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: hubertdantan1922 le 12 Octobre 2022, 20:31:16
SUITE 5) le maintien du dernier indice entant que mili ( sic) à titre personneljusqu' à l' obtention de l' indice au moins égal a été octroyé bien qu' aucun texte applicable à la situation ne le prévoit.(resic) 6) PAR contre aucune réponse sur la décision du CE du 7/12/2020 n° 433781 et les TP de l' assemblée nationale dans le cadre de la loi de programmation mili parue le 29/7/2015, sur les anciens mili, confirmés au sénat ( CF DANOU). Cette décision du CE semble faire l' objet d' interprétations. 7) rien non plus sur la reprise des 3 années de service public validés pour le concours interne.
18 mois d' attente...et c'est pas fini. C' est usant et il faut se replonger dans les textes alors qu l' on est dans une autre vie....
Je devais surtout cette réponse pour AMMOUR et DANOU .Avec mes remerciements
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: Florent.D le 01 Février 2024, 15:33:09
Bonjours, pour que cela soit plus clair pour moi :

Je me suis engagée le 4 décembre 2018 au 4 décembre 2023 ( Ducoup j'ai fais 5 ans dans l'armée ), si je comprend bien, mais 5 année de service non plu aucune utilité si je m'inscrit à une formation en ligne (2024) pour passé un concours interne ?

merci pour vos réponse ! :)
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: Ammour le 01 Février 2024, 20:55:06
Bonsoir

Si, vos 5 années d'engagement ont une utilité, puisque avec 5 ans vous pouvez demander à votre hiérarchie un détachement en catégorie B dans la fonction publique :

L' article L. 4139-2 du code de la défense (https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000038031092) prévoit que les militaires et anciens militaires peuvent être recrutés dans la fonction publique en passant par une procédure dérogatoire qui leur permet d'accéder à ces emplois sans passer par la procédure de recrutement ordinaire.

« I.- Le militaire qui remplit les conditions de grade et d'ancienneté définies par décret en Conseil d'Etat peut, sur demande agréée par l'autorité compétente, être détaché dans un corps ou un cadre d'emplois de fonctionnaire civil relevant d'une administration de l'Etat, d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public, nonobstant les dispositions relatives au recrutement prévues par le statut particulier dont relève ce corps ou cadre d'emplois.

II.- Ces corps et cadres d'emplois sont également accessibles, sur demande agréée par l'autorité compétente, aux anciens militaires qui remplissent les conditions de grade et d'ancienneté définies par décret en Conseil d'Etat, sous réserve qu'ils n'aient pas fait l'objet d'une radiation des cadres ou d'une résiliation de contrat pour motif disciplinaire et à l'exclusion de ceux qui sont devenus fonctionnaires civils.»

Les conditions de grade et d'ancienneté requises pour demander l'agrément concerné sont définies à l'article R. 4139-11 du code de la défense :

  - 10 ans d'ancienneté en qualité d'officier ou 15 ans d'ancienneté dont 5 ans en qualité d'officier, pour un emploi de la catégorie A
  - 5 ans d'ancienneté, pour un emploi de la catégorie B
  - 4 ans d'ancienneté, pour un emploi de la catégorie C

Les militaires en activité doivent adresser leur demande, par la voie hiérarchique, à l'autorité gestionnaires dont ils relèvent (R. 4139-14 du code de la défense).

Les anciens militaires doivent, eux, adresser leur demande à leur dernière autorité gestionnaire.

Cordialement
Titre: Re : Reclassement ancien militaire en enseignant education nationale
Posté par: Florent.D le 02 Février 2024, 03:57:24
Bonjour ! merci énormément pour vôtre réponse ! je suis rassurer :)

Ducoup, un dernière question...
Avec mes 5 année de militaire ( ex-militaire de rang, et j'ai le bac ) je peux passer quel concours dans la fonction publique en interne ? Car pour être CPE dans un lycée ou collège c'est catégorie A, et moi comme je voudrai être a la hauteur je voudrai me former en ligne ( avec le CNED ) ...ensuite passer le concours.
C'est bien en interne que je dois passer le concours exacte ?
Et j'ai pas trop envie de payer une formation en ligne pour au final me dire que je ne pas passer le concours, le jour J.
Vous dites que : Les anciens militaires doivent, eux, adresser leur demande à leur dernière autorité gestionnaire, c'est à dire ? Car moi j'ai plu aucun contact avec mon ancien régiment. (hors département)

merci !
Titre: Re : Reclassement ancien militaire dans la fonction publique (enseignant ou autre)
Posté par: Ammour le 02 Février 2024, 09:52:07
Bonjour

Pour les concours internes, l'ancienneté en tant que militaire est comptabilisée en tant que services publics, c'est à dire toutes les périodes pendant lesquelles un agent a eu la qualité d'agent public : titulaire ou non titulaire (stagiaire, contractuel, auxiliaire, vacataire), civil ou militaire.

Pour la durée par contre, tout dépend du statut du corps qui fixe les règles d'ancienneté "fonction publique" donc la durée nécessaire (en général 4 à 5 ans), avec un diplôme de niveau BAC, dans tous les cas il faut s'inscrire, ne pas s'autocensurer sans raison.

Un exemple : concours ITRF de catégorie B (technicien ITRF) c'est 4 année d'ancienneté de services publics.

Autre exemple : Concours interne catégorie B dédié aux non officiers et fonctionnaires cat B du Ministère des Armées (https://www.defense.gouv.fr/commissariat/recrutement/nos-concours/concours-interne-dedie-aux-non-officiers-fonctionnaires-cat-b) :
- Être militaire non officier du Ministère des armées, réunissant en cette qualité au moins cinq ans de service au sein du Ministère des armées ;

ATTENTION : La position de détachement telle que régi par l' article L. 4139-2 du code de la défense offre des avantages qui ne sont pas offerts aux lauréats des concours internes (en candidats libres), en particulier lors de la reprise d'ancienneté à la titularisation (fin du détachement) :

Le Conseil D'État estime que les dispositions réglementaires « doivent être interprétées comme réservant le droit de bénéficier d'une reprise d'ancienneté au militaire qui, au moment où il a été nommé dans la fonction publique civile, a été placé en position de détachement dans l'attente de son intégration ou de sa titularisation et a ainsi conservé la qualité de militaire jusqu'à la date à laquelle celle-ci a été prononcée.

Les disposition réglementaires n'ont ni pour objet ni pour effet d'ouvrir cette
possibilité de reprise d'ancienneté
à l'agent qui, ayant demandé sa radiation des cadres de l'armée, n'a pas été placé en position de détachement durant la période précédant son intégration ou sa titularisation et n'avait donc plus, à la date de celle-ci, la qualité de militaire ».

Pour faire simple, quand c'est possible bien sûr, il faut conserver sa qualité de militaire, et c'est ce que le détachement (Art. L. 4139-2 du code de la défense) permet parce que les 2 carrières sont gérées en parallèle jusqu'à l'intégration = Titularisation dans le nouveau corps pour bénéficier de la prise en compte d'ancienneté de militaire pour son classement.

En conclusion: 

1- dans tous les cas, l'ancienneté de militaire est comptabilisée comme "ancienneté de services publics" pour les conditions d'ancienneté d'accès, donc d'inscription aux concours internes de la fonction publique,
 
2- par contre la reprise de cette ancienneté à la titularisation sera "plus délicate", voire impossible, sans la voie du détachement par l'art. L. 4139-2 du code de la défense.

Cordialement
Titre: Re : Reclassement ancien militaire dans la fonction publique (enseignant ou autre)
Posté par: Florent.D le 06 Février 2024, 17:56:31
Bonjour, très bien, merci pour les informations.
Je veux faire ma formation en ligne pour être CPE ( CONSEILLER PRINCIPALE D'EDUCATION ) dans un lycée ou collège, mais imaginons que au final j'ai payer dans le vide, car enfaite le jour J on me dis que c'est pas possible, j'ai pas le diplôme ou l'ancienneté requise, catégorie A ou B  ... aie :/ 

Vous serez me confirmer que je peux me lancer dans la formation, et passer le concours interne ?

( J'ai le Bac et comme j'ai dis 5 ans dans l'armée, militaire de rang, âge 27 ans )
Titre: Re : Reclassement ancien militaire dans la fonction publique (enseignant ou autre)
Posté par: Ammour le 06 Février 2024, 18:02:52
Bonjour

Si vous voulez vous rassurer, demandez la confirmation de ce que je vous ai expliqué au service juridique du rectorat où vous pensez aller exercer.

Cordialement